سینٹر فار ایرواسپیس اینڈ سیکورٹی اسٹڈیز نے (CASS)، اسلام آباد ‘کیٹالسٹ کنورسیشن’ (اہم مکالمے) کا انعقاد کیا جس کا عنوان ‘مالیاتی بقا یا معاشی اصلاحات؟ پاکستان کی بجٹ ترجیحات کا تجزیہ’ تھا۔ اس سیشن میں ماہرین اور محققین کو اکٹھا کیا گیا تاکہ پاکستان کی مالیاتی ترجیحات اور بحران کے انتظام سے نکل کر ساختی معاشی اصلاحات کی طرف بڑھنے کے چیلنجز کا جائزہ لیا جا سکے۔
اپنے افتتاحی کلمات میں، صدر کیس، ایئر مارشل جاوید احمد (ریٹائرڈ) نے نوٹ کیا کہ عالمی معاشی غیر یقینی صورتحال، علاقائی عدم استحکام، اندرونی سیاسی دباؤ اور سیکورٹی کے چیلنجز کے درمیان بجٹ نے خاص اہمیت اختیار کر لی ہے۔ انہوں نے اصرار کیا کہ یہ بجٹ عام شہری کے لیے حکومت کی ترجیحات اور اگلے بارہ ماہ کے دوران پاکستان کی معاشی سمت کا تعین کرنے میں اہم ہوگا۔ اس سیشن کی نظامت کیس کے ڈائریکٹر، ایئر مارشل زاہد محمود (ریٹائرڈ) نے کی، جنہوں نے سیشن کے کلیدی مقاصد کا خاکہ پیش کیا۔
یہ گفتگو ماہرِ معاشیات اور انسٹی ٹیوٹ آف ریجنل اسٹڈیز اسلام آباد کے ریسرچ فیلو، ڈاکٹر عثمان چوہان نے پیش کی۔ ڈاکٹر چوہان نے پاکستان کے بجٹ کے ڈھانچے کا معائنہ کیا اور مسلسل برقرار رہنے والی مالیاتی رکاوٹوں کو اجاگر کیا، جن میں بالواسطہ ٹیکسوں نان ٹیکس ریونیو کے اقدامات اور پیٹرولیم سے متعلق لیوی پر انحصار شامل ہیں۔ انہوں نے کم ٹیکس دینے والے شعبوں اور خوردہ فروشوں کو باقاعدہ ٹیکس نیٹ میں لا کر ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے کے چیلنج پر بھی بات کی۔
انہوں نے نوٹ کیا کہ سرکاری اخراجات کا ایک بڑا حصہ سود کی ادائیگیوں میں چلا جاتا ہے، جس سے قرض لینے اور قرض کی فراہمی کے اخراجات میں اضافے کا ایک چکر پیدا ہوتا ہے۔ اگرچہ عوامی بحث کا رخ اکثر دفاعی اور انتظامی اخراجات کی طرف رہتا ہے، لیکن انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ پاکستان کے مالیاتی عدم توازن کے حل کے لیے قرضوں کی ادائیگی، ریونیو کی پیداوار اور اخراجات کی ترجیحات کے وسیع تر جائزے کی ضرورت ہے۔
ڈاکٹر چوہان نے وفاق اور صوبوں کے درمیان مالیاتی تعلقات پر بھی بات کی۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ صوبوں کو بڑی غیر مشروط منتقلی وفاقی حکومت پر اہم دباؤ ڈالتی ہے، جبکہ صوبائی سطح پر ریونیو کی پیداوار محدود رہتی ہے۔ انہوں نے دلیل دی کہ بامعنی اصلاحات کے لیے ریونیو اکٹھا کرنے میں صوبوں کو زیادہ ذمہ داری لینا ہوگی، جس میں پراپرٹی ٹیکس اور دیگر مقامی ریونیو کے اقدامات شامل ہیں، اور اس کے ساتھ ساتھ صوبائی اخراجات میں جوابدہی کو بہتر بنانا ہوگا۔
اس گفتگو میں پاکستان کے مجموعی میکرو اکنامک (کلیدی معاشی) منظر نامے کا احاطہ بھی کیا گیا۔ ڈاکٹر چوہان نے مشاہدہ کیا کہ ملک کو مسلسل عالمی غیر یقینی صورتحال، توانائی کے دباؤ، کمزور سرمایہ کاری اور ترسیلاتِ زر پر انحصار کا سامنا ہے۔ انہوں نے متنبہ کیا کہ پائیدار ترقی کے لیے مضبوط سرمایہ کاری، بہتر پیداوری اور استحکام کے بار بار دہرائے جانے والے چکروں سے چھٹکارا پانا ضروری ہوگا۔
اپنے اختتامی کلمات میں، صدر کیس نے شرکاء کا شکریہ ادا کیا اور نوٹ کیا کہ پاکستان میں بجٹ سازی روایتی طور پر صرف ٹیکس جمع کرنے پر مرکوز رہی ہے۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ ریونیو کی پیداوار کو اخراجات کے سخت کنٹرول اور اخراجات کی ترجیحات کو معقول بنانے کی مدد حاصل ہونی چاہیے۔ اگرچہ صحت اور تعلیم جیسے شعبوں کو زیادہ توجہ کی ضرورت ہے، لیکن عوامی اخراجات کا بڑا حصہ ہارڈ انفراسٹرکچر (تعمیراتی) منصوبوں پر مرکوز رہا ہے، جن میں سے کئی کا جائزہ لیا جا سکتا ہے۔ انہوں نے ایک غیر مستحکم علاقائی ماحول کے درمیان قومی ترجیحات، خاص طور پر توانائی کی حفاظت کو واضح طور پر متعین کرنے کی ضرورت پر بھی روشنی ڈالی۔
